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　　反对一切形式的家庭暴力，是社会文明进步的重要标志。2016年3月，我国第一部反家庭暴力专门性、综合性法律——反家庭暴力法实施。从此，反对家庭暴力从“家事”上升为“国事”。法律实施以来，对家庭暴力“零容忍”已成为社会共识。

　　家庭暴力有哪些表现形式？如何区分家庭纠纷和家庭暴力？如何让人身安全保护令“长出牙齿”？在反家庭暴力法实施10年之际，最高人民法院发布反家庭暴力典型案例，包含长期对共同生活的亲属谩骂诋毁、经济控制、限制正常社会交往等情形，明晰家庭暴力认定标准，回应社会关切的热点问题。

　　长期侮辱谩骂或限制配偶正常社会交往，属于家庭暴力吗？在法律上该如何认定？

　　现实生活中，有不少人对于家庭暴力的表现形式缺乏清晰认识。“根据反家庭暴力法第二条规定，家庭暴力的形式主要是身体和精神侵害。与身体侵害相比，精神侵害行为隐蔽，形式多样，侵害后果难以直观评估。”最高法审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳回应，人民法院通过依法审理相关案件，打破家庭暴力加害人以“软暴力”构建的隐性牢笼，保护受害人合法权益。

　　在一起典型案例中，张某经常酒后、打麻将输钱后谩骂、侮辱、诋毁妻子赵女士。赵女士不堪忍受，起诉离婚并请求判令张某支付离婚损害赔偿金。庭审中，张某多次发表错误言论，自认其几乎每天都在辱骂妻子，赵女士提交的微信聊天记录和视频等证据亦证明张某长期对其实施辱骂和言语恐吓。

　　审理法院认为，以经常性谩骂、恐吓等方式实施的精神侵害行为属于家庭暴力，判决准予两人离婚，同时判令张某支付赵女士相应的离婚损害赔偿金。

　　最高法提示，“好好说话”是家庭幸福的基石，长期的“语言暴力”不仅是家庭内部相处方式问题，更越过了人格尊严与权利保护的边界，加害人应当承担对应的法律责任。

　　一些人将家庭暴力等同于家庭纠纷，针对该情形，最高法民一庭副庭长冉克平回应，家庭暴力的核心特征是控制与伤害，具有长期性、反复性和周期性，并不是简单的情绪失控或偶发冲突。而家庭纠纷的双方一般处于平等状态，能够自由表达利益诉求，从司法实践看，多为双向沟通冲突，与家庭暴力有本质区别。

　　除传统身体侵害外，精神侵害、经济控制等非肢体暴力行为也属于家庭暴力。比如，加害人多次以跳楼、喝农药等方式对受害人进行威胁，虽然没有直接对受害人实施暴力，但这种自伤自残行为足以使受害人产生紧张恐惧情绪、精神不自由，从而被迫按照加害人意志行事，属于家庭暴力。

　　人身安全保护令制度是反家庭暴力法的核心和亮点。反家庭暴力法实施以来，人民法院共签发人身安全保护令3.3万份。

　　在一起典型案例中，王女士的丈夫长期以殴打、辱骂、侮辱等方式强行禁止、限制她与其他异谈，不允许她与异性外出参加任何活动。在无任何证据的情况下，无论是中秋节王女士给正在家里装修房子的工人送月饼表示感谢，还是夫妻俩在银行办理贷款时，王女士与银行工作人员闲聊，丈夫赵某都认为她与对方有不正当关系。王女士因此恐惧与异性接触，无法正常社交，便向人民法院申请人身安全保护令。

　　“长期限制配偶正常社会交往，虽然并未直接对其身体造成了严重的伤害，但依然造成被限制一方精神与人身的不自由，形成心理压制，使其丧失社会支持，该种行为属于家庭暴力。”审理法院认为，赵某的行为不仅侵害了王女士的身体权、健康权、名誉权，也干涉了其人身自由。最终，法院依法签发人身安全保护令。

　　严格执行法律文书，确保人身安全保护令的刚性约束，是保护家庭暴力受害人免遭二次暴力的关键。那么，如何确保人身安全保护令“长出牙齿”？

　　反家庭暴力法明确规定，被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，能够准确的通过情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。

　　王某多次遭受张某家庭暴力后提起离婚诉讼，同时申请人身安全保护令。人民法院依法签发人身安全保护令，并同步向当地公安、妇联、村民委员会送达协助执行通知书。此后，双方经法院调解离婚。然而，人身安全保护令签发次月，张某再次到王某住所殴打王某及其近亲属，还存在以短信方式骚扰、威胁王某及其近亲属等行为。

　　“鉴于张某违反人身安全保护令，情节较重，但尚不构成犯罪，决定对其拘留十五日。”审理法院表示，让施暴者承担违反人身安全保护令的法律责任，体现了法律刚性，起到警示和教育作用。

　　此外，根据民法典规定，实施家庭暴力是法定的离婚事由。离婚诉讼中，如果对家庭暴力查证属实，受害人主张离婚的，应当准予离婚。人民法院坚持当判则判，及时、依法保护家庭暴力受害人的人身和财产权益。

　　“近年来，人民法院也在探索通过先行判决方式更好保护家庭暴力受害人合法权益。”最高法民一庭法官说，比如，在已收入人民法院案例库的“谢某某诉贺某某离婚纠纷案”中，考虑到与夫妻共同财产分割及离婚损害赔偿问题相关的案件事实尚未查明，为使谢某某早日从家庭暴力中解脱，并及时妥善解决未成年子女的抚养问题，人民法院作出先行判决，准予谢某某与贺某某离婚，并判令未成年子女由谢某某直接抚养，贺某某支付生活费。对于分割夫妻共同财产、离婚损害赔偿的问题，待相关事实查明后再行判决。

　　家庭暴力具有隐蔽性。如果受害人是生活独立性较弱的残疾人，衣食起居、经济基础均高度依赖加害人，对寻求帮助就会有更多顾虑。仅签发人身安全保护令不能产生较好的干预效果，需要从根本上提升受害人自我保护能力。

　　陈某就面临这样的情况。陈某为残疾人，没有经济来源，家庭生活开支完全依赖配偶刘某。在一次争吵时，刘某对陈某实施殴打，造成陈某听觉、视力受损。在知晓陈某如不接受系统治疗将产生不可逆后果的情况下，刘某仍拒绝为陈某办理入院手续，并在陈某自行入院后拒绝支付医疗费用，强制其出院。

　　此后，陈某妹妹垫付相关联的费用。因担心刘某拒绝负担后续复查医疗费用和可能实施更严重的家庭暴力，陈某向人民法院申请人身安全保护令。

　　经济控制也是家庭暴力的一种形式。“在实施殴打行为后，刘某利用其家庭经济支配地位实施经济控制，形成持续性精神压制，迫使陈某服从其意志。殴打行为与经济控制构成叠加的家庭暴力。”审理法院依法签发人身安全保护令。

　　裁定书送达后，人民法院依据“一站式”联动闭环干预机制，向辖区派出所、居民委员会发送协助执行通知书，要求监督刘某履行裁定内容。在多方联动下，刘某主动偿还陈某妹妹垫付的款项，并依医嘱陪伴陈某复查。

　　法院没有止步于此。为完全解决经济实力不对等这一根本问题，人民法院联合公安机关、妇联、残联及属地社区做综合风险评估后，根据残疾人就业政策及陈某身体条件，为陈某制定相关岗位长期培训计划，帮助其实现经济独立。“既治家庭暴力‘已病’，更防范再次家庭暴力的‘未病’，对特殊群体形成立体化保护。”陈宜芳说。

　　国家税务总局上海市税务局发布情况通报：3月30日，我局收到关于鞠某某涉税事项的实名举报。自2025年9月起，我局多次收到类似举报线索，经认真核查，未发现举报所反映的涉税问题，并已向举报方反馈了调查的最终结果。根据《税收违背法律规定的行为检举管理办法》第十七条规定，因为本次举报是对已经查结的同一检举事项再次检举，且没提供新的有效线索，我局依法不予受理。

　　税务部门将持续加强税收监管，一体推进查处违法、优化执法、促进守法、保护合法，努力营造法治公平的税收环境和诚信纳税的税收生态。感谢社会各界对税收工作的关心支持！

　　3月31日，上海市十六届人大常委会第二十九次会议审议并表决通过人事任免事项，决定任命贺青为上海市副市长。

　　市十六届人大常委会第二十九次会议3月31日审议并表决通过有关人事任免事项，决定任命刘健为上海市发展和改革委员会主任，决定免去顾军的上海市发展和改革委员会主任职务；

　　任命荚振坤为上海海事法院院长，免去其上海市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务；

　　4月1日，在柬埔寨有关部门全力支持下，公安部派出工作组，成功将陈志犯罪集团核心骨干成员李雄从柬埔寨金边押解回国。这是中柬执法合作取得的又一重大战果。

　　经查，李雄曾任太子集团旗下汇旺集团董事长，涉嫌开设赌场、诈骗、非法经营、掩饰隐瞒犯罪所得等多项犯罪。目前，李雄已被依法采取强制措施，相关案件正在进一步侦办中。

　　公安部有关负责这个的人说，陈志犯罪集团已有多名骨干成员陆续到案，公安机关将继续加大工作力度，坚决将在逃人员缉捕归案。同时再次正告犯罪分子，认清形势、悬崖勒马，尽早投案自首，争取宽大处理。

　　3月31日，上海交通大学推出130周年校庆微电影《东川路800号》，其中一段文案引发了争议。

　　4月1日，记者从上海交大多位学生处获悉，在上海交大校内论坛上出现了《致歉》声明，落款为上海交通大学融媒体中心。

　　我们出品的微电影《东川路800号》，因把关不严、工作疏漏引发社会关注，谨致以最诚恳的歉意。目前，相关视频已下架，我们与参演同学进行了沟通并真诚道歉，尽全力降低影响。

　　东川路800号，是我们珍视的校园记忆。每一份校园内容的创作与发布，都承载着大家对学校的情感。我们将深刻汲取教训，严格规范审核流程，努力不辜负大家的信任与期待。衷心感谢师生、校友和各路朋友的关心、支持和监督。

　　3.反诈预警1900起，大型车事故降12.9%，金山警方“百日宣防”成绩亮眼

　　无人机违规飞行如何整治？电信网络诈骗怎样识破？老年人骑行安全如何保障？大型车违停问题如何来解决……这些关乎群众切身利益的安全问题，既是城市治理的难点，也是公安机关工作的重点。

　　自2025年12月15日起，上海市公安局金山分局聚焦民生关切，集中开展“百日宣防”专项行动，统筹推进低空安全、反诈、交通等重点领域综合治理，切实提升辖区群众的安全感与满意度。行动期间，全区无人机违规飞行数环比下降83.3%，电信网络诈骗案件既遂接报数、涉60岁以上老年人电瓶车事故数、大型车事故数分别同比下降38.8%、4.7%、12.9%，市民群众生命财产安全和城市运行秩序得到有力保障。

　　入户走访+科技赋能，构筑反诈防线日，枫泾派出所民警在入户走访独居老人时发现，金阿姨家中散落着多张手写身份信息的纸张。民警敏锐察觉异常，经耐心询问和联动其子女开展劝阻，最终成功阻止一起潜在诈骗案件。金阿姨当场销毁相关材料，并删除涉诈联系方式，民警还为她安装了分局自主研发的反诈App“金护”，进一步筑牢财产安全屏障。

　　“百日宣防”行动期间，金山分局依托社区民警“五个半天”下社区机制，针对独居老人、财会人员等易受骗群体，开展面对面走访宣传，详细讲解投资理财、刷单返利等典型诈骗手法。同时，通过漫画、短视频、图文解读等形式，累计发布反诈宣传内容180余条，营造浓厚宣传氛围。

　　与此同时，金山分局持续加大“金护”App推广力度，将其融入窗口服务、消防检查、保安管理等11类场景，针对已安装但未开启防护功能的用户，依托AI语音系统自动发送提醒信息，引导其及时开启防护功能。行动期间，“金护”App新增注册用户达11.8万余人，累计发出预警指令1900余起，通过对涉诈App溯源追踪，梳理出1300余名潜在被害人，预警率超过91%。

　　随着低空经济加快速度进行发展，无人机违规飞行带来的安全风险隐患一天比一天突出。金山分局在“百日宣防”行动中，精准聚焦网红景点、光伏企业等重点领域，强化监管与宣传，引导市民形成合规飞行共识。

　　在花开海上生态园，朱泾派出所在检票口设置无人机注册报备流程图，向游客发放“合规飞行指南”，并通过广播、电子屏循环提示相关事项，累计劝阻飞行并引导报备注册360余人次。

　　针对光伏安装等领域违规飞行多发情况，金山分局主动对接区发改委、国家电网等单位，梳理全区260余家光伏建设企业与3200余条光伏安装点位数据，逐一开展上门宣防。同时，全面摸排全区1万余家可能涉及无人机应用的企业，组织专题宣讲，带领企业合规作业。

　　在线批次发送无人机合规飞行宣传短信，覆盖1万余人次，详细地理解阅读禁飞区域、申报流程及违法后果，并依托社区警务群、企业联络群等载体，定期推送典型案例和安全提示，将合规飞行理念从“指尖”传递到“心间”。

　　“骑电瓶车一定要戴好头盔，遵守交通规则。”在象州路派出所组织拍摄的交通安全宣传片中，居民陈阿姨认真讲述交通规则。针对辖区60岁以上老年人口占比高、出行安全风险大的现状，象州路派出所邀请老年居民参与宣传片拍摄，让交通安全知识“入脑入心”。

　　与此同时，金山分局依托“社区网格员”力量，全面摸排辖区5.7万名拥有电瓶车的老年人，建立“一人一档、一车一表”动态台账，标注高频出行路段和风险点，同步排查车辆刹车失灵、反光标识缺失等隐患，筑牢老年人骑行安全防线。

　　在大型车治理方面，专项行动开展以来，金山分局对辖区2.6万余辆大型车开展全覆盖检查，督促2000余家货物运输企业落实主体责任，严禁违规改装、不符合安全标准的车辆上路。联合交通执法部门，通过定点检查与流动巡查相结合，严查超限超载、违法停放、右转不停等违背法律规定的行为，保持“零容忍”高压态势。

　　在严管的同时，金山分局坚持“疏堵结合”，在高新区新建大型车停车场，设置150个大型车位，从源头破解大型车停车难、停车乱问题。同时，完善“司机驿站”配套服务，配备充电设备、免费Wi-Fi、医药箱等服务设施，让大车司机“有处停、愿意停”，实现从“被动约束”向“主动遵守”的转变。

　　来源 伴公汀、解放日报。上海海事法院、@最高人民检察院、澎湃新闻、新民晚报、新华社、公安部微信公众号

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